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市中小企业局体球网,球探体育比分《体球网,球探体育比分应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展的若干措施》的解读

来源:市中小企业局 更新时间:2020-03-13 09:25:00

  文件链接:吕梁市人民政府印发体球网,球探体育比分应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展的若干措施的通知 

  根据市政府办公室《体球网,球探体育比分报送政策文件解读稿的通知》要求,现围绕《体球网,球探体育比分应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)作如下解读: 

  一、出台背景 

  突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情对经济社会特别是抗风险能力相对弱的中小企业造成一定的冲击。为深入学习贯彻习近平总书记体球网,球探体育比分做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府体球网,球探体育比分疫情防控的决策部署,切实减轻疫情对中小企业生产经营的冲击,帮助中小企业保经营、稳发展,27日,市委、市政府主要领导亲自部署,要求结合省政府出台的有关措施,立足吕梁实际,迅速出台相应对策措施。当天,由市中小企业局牵头,在前期调研分析研判疫情影响的基础上,征集各县市区政府、市直有关部门和部分企业的意见建议,围绕人、财、物等要素保障,出台了内容务实、精准可行的若干措施,支持中小企业保经营、稳发展,坚定信心、共克时艰。 

  二、内容解读 

  《若干措施》分为4个部分,共12条,覆盖金融支持、企业减负、用工就业和政务服务等方面。 

  (一)加大金融支持 

  在当前疫情防控的关键阶段,金融对疫情防控和实体经济的支持尤为重要。从《若干措施》具体内容看,“加大金融支持”被列为第一部分,主要包括缓解资金紧张、加大信贷力度和降低融资成本。 

  缓解企业资金紧张,《若干措施》提出,对因疫情导致生产经营困难的中小企业,各类银行不得盲目抽贷、断贷、压贷,要及时办理展期或无还本续贷,期限不低于3个月。 

  为加大信贷力度,鼓励银行机构和地方金融组织进一步强化小微企业贷款激励,提高首贷率、无还本续贷率、无抵押担保信用贷款率和制造业中长期贷款增长率,并明确要求2020年中小企业信贷余额不低于2019年同期余额。 

  为降低企业融资成本,鼓励银行机构和地方金融组织适当下调贷款利率,对中小企业新增贷款利率,同比下降幅度不低于10%;对受疫情影响较大的第三产业的中小企业新增贷款利率,同比下降幅度不低于20% 

  (二)减轻企业负担 

  针对当前中小企业经营困难、收入受损的情况,《若干措施》通过税费减免、延期缴税、租金减免等措施,帮助中小企业减少刚性开支,节省现金流,稳定企业经营状况。 

  税费减免方面,对无法正常缴纳城镇土地使用税、房产税的中小企业,根据实际情况给予房产税、城镇土地使用税困难性定期减免。特别是对承担疫情防控任务的非营利性医疗机构的自用房产、土地,明确指出,免征房产税、城镇土地使用税。对符合条件的医疗机构提供的医疗服务免征增值税。对增值税小规模纳税人月销售额未超过10万元(按季度纳税的,季度销售额未超过30万元)的,免征增值税。此外,立足疫情防控实际,《若干措施》指出,企业和个人捐赠用于应对新冠疫情的现金和物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。捐赠人可以凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物,无偿捐赠用于应对新冠疫情的,免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。 

  延期减税方面,《若干措施》提出,对因受疫情影响不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。 

  租金减免方面,企业经营免不了运行成本,其中场地租金是硬支出。尤其是对于制造业企业,往往签的都是长期租约,租金也相对固定。文件起草之初,在向部分企业征求意见时,要求减免租金支出的呼声比较高。我们充分听取企业诉求,结合吕梁实际,提出对承租国有资产类经营用房的中小企业,免收20202月、3月房租。同时鼓励其它民营小微企业创业载体为租户减免租金。 

  此外,为进一步减轻企业负担,《若干措施》指出:市级应急周转资金、担保资金、产业基金优先支持符合产业政策的中小企业。应急周转资金占用费、担保资金担保费在现有基础上减免50% 

  (三)稳定职工队伍 

  中小企业复工复产,面临的首要问题就是人。中小企业招聘渠道不多,短时间内要想补齐生产力量,存在不少困难。《若干措施》从畅通对接机制、实施援企稳岗和缓缴社会保险费等方面提出举措,支持中小企业稳定职工队伍,有序复工复产,稳定社会就业。 

  畅通对接机制放面,考虑到疫情防控的需要,我们充分发挥线上平台作用,鼓励支持市中小企业公共服务平台、民营企业家联合会等涉企平台,通过互联网,畅通用工信息供需对接机制,缓解企业用工难。 

  援企稳岗方面,《若干措施》指出,对不裁员或少裁员的企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准按6个月的当地月人均失业保险金标准和年度平均参保职工人数确定,政策执行期限按照国家规定执行。 

  缓缴社保方面,《若干措施》明确指出,全市参加社会保险的中小企业,2020年一季度社会保险费可以延期缴纳。缓缴期满后,企业只需足额补缴缓缴的社会保险费,不加收滞纳金,而且不影响参保人员个人权益。 

  (四)优化政务服务 

  支持中小企业良好运行,是关乎疫情防控战取得胜利的重要因素,也是当前和今后恢复经济增长的主要依托。因此我们在对中小企业“救急救难”之余,也着眼于疫情过后中小企业的持续发展,坚持疫情期间隔离不隔服务,支持中小企业持续健康发展,增强体球网,球探体育比分经济发展后劲。 

  一是开展不见面审批。行政审批部门建立项目手续办理清单,利用电话、微信等方式与项目单位对接,实行一书承诺,网上签诺,并联办理,所有审批按最低时限执行。 

  二是优化线上服务。中小企业公共服务平台开通网上绿色通道,线上受理企业“小升规”、股份制改造、技术中心、“专精特新”企业、小微企业、双创基地等申报业务。 

  三是开辟绿色通道。《若干措施》明确指出,对新落地生产疫情防控所需物资的项目加快审批,开辟一站式、全链条并行的审批绿色通道。对重要防疫生活生产物资的运输车辆办理“三不一优先”(不停车、不检查、不收费、优先通行)通行证,方便优先便捷通行。 

  四是建立协调机制。为指导帮助企业尽快复工复产,组织发改、工信、市场监管、能源、交通、中小企业、卫健、应急管理、商务等职能部门,建立复工复产协调机制,帮助企业解决具体问题,推动企业尽快恢复生产,在坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的基础上,努力实现今年经济社会发展目标任务。 

  三、重要意义 

  《若干措施》提出的12条政策举措,立足疫情实际,聚焦企业困难,内容务实,举措精准,充分体现了市委、市政府坚决贯彻习近平总书记体球网,球探体育比分疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚决落实党中央、国务院体球网,球探体育比分疫情防控的决策部署,坚定了广大中小企业发展信心,对统筹疫情防控与经济社会秩序恢复起到十分重要的作用。下一步,各有关部门将全面落实《若干措施》,与广大中小企业一道,将疫情对经济发展的冲击和影响降到最低,努力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利 

    

  

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